关于对金华市政协八届二次会议532号提案答复的函
来源：火狐直播app下载 发布时间：2024-07-02 13:50:40您提出的《关于“探索建立电瓶车车电分离 电池共享新模式”的建议》已收悉，感谢您对消防工作的关心和支持，您的建议针对性高、可操作性强，为我们提升消防安全治理水平提供了非常有益的借鉴和指引作用。6月26日，经我支队集体研究，现答复如下：
针对“出台一个关于电瓶车“冲停换”的消防安全监管地方性法规”建议。因市政府每年2月底前编制本年度立法计划，市司法局每年8月底前组织申报下一年度立法项目，市消防救援支队已向市人大专题汇报，并积极对接市司法局，提出电瓶车“冲停换”的消防安全监管地方性法规立法建议，力争纳入2024年我市立法调研项目。
针对“交管部门要优化登记管理，为车电分离、电池共享的使用新模式创造条件”建议。根据省委省政府决策部署，由省领导担任总召集人，省市场监督管理局牵头，省公安厅、省经信厅、省商务厅等18个省级部门参与，联合开展电瓶车综合治理集成改革。为实现电瓶车全生命周期（生产、销售、登记、骑行、充停、维修、回收）监管，将车辆、蓄电池、所有人三方信息集成并关联绑定，实现“一码知全貌”，2021年11月1日，浙江省实行电瓶车“码牌合一”登记模式。如果要实现车电分离、电池共享的使用模式，实现整车与电池分开管理，第一步是要省局解除“码牌合一”登记模式，不再绑定电池码进行登记；其次提供的共享电池要与车辆3C认证的电池参数相匹配。这样既能解决群众实际的需求，又能防止非法改装电瓶车行为的发生。目前，全省正在试点推行，市公安局正在积极探索中。
针对“市场监督管理局组织我市电瓶车有突出贡献的公司，发挥企业领先技术优势，针对电瓶车的本质安全技术，出台电瓶车换电产品的区域标准”建议。我市电瓶车综合治理集成改革专班聚焦政策引领、宣传造势、数字赋能、执法保障等创新举措，积极稳妥推进备案非标电瓶车集中提前淘汰置换工作，取得了优异成绩，全年共淘汰备案非标车202余万辆，淘汰率92%，排名全省第四。市市场监督管理局将联合电瓶车行业协会，结合本地真实的情况，组织我市有突出贡献的公司，针对电瓶车的本质安全基础，积极探索建立电瓶车车电分离、电池共享新模式的可能性，发挥企业的优势，为老百姓解决痛点难点问题。
针对“国资牵头，在财政资金引导下，开展换电模式试点，推动产业升级、运营模式升级”建议。市属国企近年来已加快新能源领域的布局，2020年市交投集团下属金华交投综合能源有限公司，引进行业有突出贡献的公司青岛特来电公司，就新能源充换电业务与其混改成立金华交投特来电新能源有限公司，利用特来电在电动汽车充电桩投建及上线运营数量全国第一的优势，整合行业先进的技术、产品、平台运营等资源，以及集团内部及其他社会停车场资源，加快速度进行发展新能源汽车充电业务。下一步，为加快新业务拓展，市交投下属能源公司拟通过与非公有制企业合作，开展新能源小汽车与新能源货车的充换电业务，由能源公司负责场地和箱变投资，计划建设换电站2座，同时，加快布局新能源货车充换电业务，打造新能源重卡绿色双碳示范园区。对财政引导、国资推动、社会产业资本、创新资本参与，降低购车成本，提高安全系数，市国资委正在开展市场调查与研究，对项目实施开展可行性分析。
针对“市大数据支持建设数字化监管平台，用‘小投入、小切口’实现人、车、电池有效安全监管”建议。金华市大数据发展管理局强化公共数据共享支撑。今年以来已归集数据327类，其中市级49类，县级278类，新归集数据总量约2亿条。公共数据是支撑数字化的经济、数字社会持续健康发展的重要资源，市级平台具备市域范围内个性化数据的归集、治理、共享、开放和安全管理能力，负责本地主题库和其他特色专题数据库建设，支撑市域治理现代化，为全方位、全过程、全领域数字化改革提供强大动力和支撑。推进公共数据融合开放。推动政府公共数据向社会有序开放，目前金华市数据开放平台共开放30个市级单位和10个县（市、区）公共数据集813个，数据总量达2.57亿条，鼓励企业、社会组织和个人开展数据开放创新应用，激发市场活力，助力数字产业化，加快数字消防发展。开展公共数据授权运营研究。立足“不合规不挂牌，无场景不交易”的原则，结合金华实际，形成《金华市公共数据授权运营细则》，为开展公共数据分类分级确权授权、依法依规开发利用奠定基础。