关于省政协十二届五次会议第0565号提案答复的函
来源：火狐直播app下载 发布时间：2024-08-10 04:39:12为加强废铅蓄电池污染防治，全面打好污染防治攻坚战，2019年1月，生态环境部联合国家发展改革委、工业与信息化部等八部委印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》。为落实《废铅蓄电池污染防治行动方案》，推动铅蓄电池生产企业落实生产者责任延伸制度，建立规范有序的废铅蓄电池收集处理体系，生态环境部、交通运输部于2019年1月联合印发《铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》（环办固体〔2019〕5号），开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点，我省积极申报并成为全国第一批废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点省份。
我厅格外的重视，将此项工作纳入全省污染防治攻坚战强力推进。2019年6月，我厅和交通运输厅联合印发了《江西省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点实施方案》，各设区市生态环境部门主动作为、创新思路、积极探索，稳步推进试点工作。截至2022年7月底，我省已批准了14家企业为试点单位，已建成53处集中转运点，500处收集网点，实现了各设区市建有集中转运点，县县建有收集网点，基本形成布局合理、收集转运全覆盖的收转体系。自2019年试点以来，已规范收集废铅蓄电池约56.52万吨（数据统计至2022年6月30日），极大提高了废铅蓄电池的规范收集，有效防控了废铅蓄电池环境风险。
我省推动废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作得到了生态环境部的认可，并在2022年6月16日《中国环境报》上宣传报道。我省开展试点工作主要做法是：
一是差异管理。针对废铅蓄电池涉及范围广、分散度高等特点，实行差异化管理。充分运用信息化手段，在省危险废物监管平台上专设电池模块，简化管理程序，方便试点单位的集中转运点和收集网点在平台上登记注册和收集转运信息登记。
二是广泛合作。与省汽修协会合作，将全省1万多家汽修企业纳入汽车电子健康档案系统，将回收信息及时传送至省危废监管平台。汽修行业废铅蓄电池线上回收在抚州地区试点中取得了较好的成效。
三是企业主导。根据江西省再生铅冶炼公司数较多的特点，由再生铅冶炼企业主导开展集中转运点和收集网点建设，充分调动其废铅蓄电池收集的积极性和主动性，同时要求每个县（区）控制集中转运点建设数量，避免恶性竞争。
四是加大执法。加大对废铅蓄电池收集企业和收集行为的执法检查，严厉打击收集不规范、随意拆解、恶意倒酸、非法冶炼等环境违法犯罪行为，始终保持高压态势，确保废铅蓄电池应收尽收，安全处理。
五是考核推动。充分的发挥考核指挥棒、风向标、助推器作用，将废铅蓄电池试点工作开展情况纳入对各设区市生态环境局年度考核目标，积极指导推进各地做好废铅蓄电池试点工作。
我省废铅蓄电池综合利用企业有8家，分别为江西齐劲材料有限公司、江西源丰有色金属有限公司、江西信亚合金材料有限公司、江西省震宇再生资源有限公司、弋阳县兴旺实业有限公司、九江汇金金属材料有限公司、江西金洋金属股份有限公司、江西丰日冶金科技有限公司。我省废铅蓄电池综合利用能力达93.5万吨/年，完全能满足我省废铅蓄电池的综合利用要求。
为强化包括废铅蓄电池综合利用企业在内的危险废物经营单位管理，加强完善危险废物监督管理体系，我厅2021年5月印发《关于构建“五全”体系强化危险废物环境监督管理的通知》，大力构建全域排查、全面清理、全量处置、全过程监管、全方位提升的“五全”危险废物环境监督管理体系，要求废铅蓄电池综合利用经营单位规范废铅蓄电池贮存和拆解，规范厂区雨污分流，推进废铅蓄电池收集、贮存、转移、利用和处置等全过程监控与信息化追溯，逐步提升回收利用企业环境管理上的水准。全省再生铅经营单位均在危废计量、仓库、车间、雨水废水排口等位置安装视频监控，并与省危废监管平台联网。
下一步，我厅将坚持系统推进、全方面提升，逐步优化危险废物监管平台电池模块功能，优化管理流程，使废铅蓄电池危险废物环境管理更加系统化、精细化。同时加大执法监督管理力度，严厉打击废铅蓄电池等危险废物环境违法犯罪行为，保障生态环境安全。